Уявіть в якому стані була б світова економіка, якби кожен вантаж доводилося зупиняти та додатково перевіряти на кожному кордоні, а мито – сплачувати у кожній країні за транзитом. Щоб забезпечити ефективну та безперервну міжнародну торгівлю, була створена система МДП.
Що таке МДП та TIR Carnet
МДП – це митна конвенція щодо міжнародних дорожніх перевезень. Завдяки їй вантаж не відкривають на проміжних кордонах, тому перевізник долає маршрут без затримок. Груз поміщають в контейнери або опломбовані транспортні засоби й відкривають лише в країні призначення.
Конвенція не тільки оптимізує логістику, а й робить її безпечнішою. Спеціальна міжнародна гарантія контролює сплату митних платежів, коли це необхідно. А опломбування вантажу захищає його від крадіжок та підробок.
Система діє завдяки застосуванню ключового елемента – книжки МДП.
Книжка МДП – це міжнародний документ, необхідний для здійснення перевезення за системою МДП. Він заміняє десятки декларацій, які могли б бути необхідні для кожної країни за маршрутом. Має вигляд паперової книги з декількома відривними аркушами, кожен з яких відповідає одній країні транзиту. Чим більше країн, необхідних для перевезення, – тим більше аркушів.
З чого складається книжка МДП:
- обкладинка;
- відривні аркуші (ваучери або купони);
- корінці (для відміток митниці).
Відривні аркуші залишаються на митниці, а корінці зберігає перевізник.
Tir Carnet – це те саме, що й книжка МДП, просто останній термін – це переклад на українську. TIR та Tir Carnet є оригінальними назвами з французької мови. TIR та МДП розшифровується однаково – Міжнародні дорожні перевезення.
Конвенція МДП: міжнародно-правова основа
Митна конвенція МДП була ухвалена в 1975 році. З того часу до неї доєднались понад 75 країн. До конвенції належить кожна країна ЄС, тому що Європейський Союз приєднався як цілісний блок. Саме конвенція МДП є юридичним підґрунтям для здійснення перевезень за системою Міжнародного дорожнього перевезення, заходи якої визнали всі країни-учасниці.
Україна приєдналась до конвенції (TIR Convention) у 1994 році. Впровадження мдп сприяє безперешкодному руху вантажів за допомогою єдиного міжнародно визнаного документа та стандартизованих процесів.
Яка інформація обов’язково вказується в книжці МДП:
- дані про держателя книги;
- номер книги, дата видачі та її термін дії;
- дані про транспортний засіб (номерні знаки, тип ТЗ, дані контейнера);
- опис вантажу;
- перелік митниць, країн транзиту та загальний опис маршруту;
- гарантійна декларація.
Книга МДП (Tir Carnet) заповнюється французькою або англійською, однак деякі поля можуть дублюватися національною мовою. Якщо дані змінюються, книжку необхідно отримати заново, тому що виправлення та закреслення в ній не допускаються.
Книжка МДП (TIR Carnet): структура та особливості використання
В Україні книжку міжнародного дорожнього перевезення видає Асоціація міжнародних автомобільних перевізників (АсМАП України). Її можуть отримати тільки перевізники, які відповідають вимогам конвенції.
Вимоги до перевізника для отримання книги МДП (Carnet Tir):
- бути членом Національної асоціації МДП (в Україні – це АсМАП);
- мати допуск до системи МДП (отримати дозвіл від митної служби на здійснення міжнародних перевезень);
- не мати порушень митного чи транспортного законодавства;
- транспортний засіб має бути сертифікований як “допущений до МДП”;
- мати страховку або гарантію;
- сплатити митні платежі.
Перевізник (фізична або юридична особа), на чиє ім’я видається книга, стає держателем книжки МДП.
Обов’язки та відповідальність держателя книги МДП:
- здійснення перевезення вантажу за книгою;
- забезпечення цілісності вантажу;
- переговори з митними органами;
- передача книгу з усіма відмітками до асоціації після завершення перевезення.
Видані книжки повинні мати відповідні штампи та підписи, а також не повинні перевищувати встановлену квоту.
Що покроково зробити, щоб отримати carnet tir:
- дотриматись вимог та стати членом АсМАП України (описано вище);
- подати письмову заяву до АсМАП (заповнюється чітко друкованими літерами);
- пройти перевірку документів, транспорту і фінансової спроможності;
- отримати свідоцтво про допуск від митниці;
- сплатити вартість книжки;
- замовити книжку в АсМАП (забрати особисто або замовити кур’єрську доставку).
Книжка дійсна для виконання тільки одного перевезення. Відповідно термін дії книги дорівнює терміну проведення операції, і він не може бути продовжений після видачі МДП. Максимальний термін дії становить 60 днів, однак він може бути зменшений.
Зазвичай на один транспортний засіб або контейнер припадає одна книжка. Втім, за необхідності, одна книжка може бути використана на цілий состав транспортних засобів та на декілька контейнерів. З правильним заповненням може допомогти митний брокер або відповідальний працівник транспортно-логістичної компанії.
Роль МДП у міжнародних автоперевезеннях
Впровадження МДП сприяє спрощенню та прискоренню транзиту вантажів. Швидша та ефективніша логістика – це означає менше витрат на пальне, стоянки й добові.
Конвенція встановила єдині стандарти до конструкції контейнерів. Їх будова виключає наявність потаємних місць, тому перевірка митниками відбувається в рази швидше. Також товар неможливо вилучити з контейнера, не залишивши помітних слідів злому або пошкодження пломб. Книга дорожніх перевезень дає безпекову та правову гарантію, що у разі пошкодження або зникнення вантажу асоціація відшкодує втрати, стягнувши їх з відповідального.
Висновки
Книжка МДП призначена для міжнародних перевезень вантажів і супроводжує вантаж від країни відправлення до кінцевого пункту призначення. Для її отримання необхідно відповідати вимогам конвенції, а для оформлення – звертатись до АсМАП України.
