Ліцензія на перевезення вантажів: вимоги до перевізників та порядок оформлення

У цій статті розглянемо чи потрібна ліцензія на перевезення вантажів автомобільним транспортом.

Які вантажні перевезення потребують ліцензії

Не всі доставки в Україні вимагають ліцензії на внутрішні перевезення вантажів — значна частина звичайних перевезень дійснюється без спеціального дозволу. Особливо якщо йдеться про перевезення власних вантажів для власних потреб підприємства.
Однак ліцензування є обов’язковим у таких випадках:

• міжнародні перевезення вантажів вантажними автомобілями — незалежно від маси вантажу та типу товару;
• внутрішні та міжнародні перевезення небезпечних вантажів і небезпечних відходів — тут ліцензія потрібна завжди, навіть якщо перевезення виконується в межах одного міста;
• окремі випадки комерційного перевезення вантажів вантажівками повною масою понад 3,5 тонни, коли діяльність має ознаки господарської (тобто перевезення здійснюється для третіх осіб за плату).

Ліцензія на міжнародні перевезення вантажів: основні вимоги

Для ліцензії на міжнародні перевезення вантажів встановлено окремий перелік вимог до логістичних компаній, транспорту та персоналу.
Основні з вимог до отримання ліцензії на міжнародні перевезення вантажів:

• статус суб’єкта господарювання;
• власний або орендований вантажний транспортний засіб;
• водії відповідної категорії (С, С1, СЕ, С1Е);
• фахівець, відповідальний за організацію та безпеку перевезень;
• належна матеріально-технічна база.

Ліцензійні умови періодично оновлюються постановами Кабінету Міністрів, тому раніше видані ліцензії можуть вимагати переоформлення у визначені законодавством строки. Це варто перевіряти безпосередньо перед поданням документів, оскільки норми змінюються.

Ліцензія на перевезення небезпечних вантажів: що потрібно знати

Перевезення небезпечних вантажів — це окрема категорія, яка регулюється жорсткіше за звичайні вантажні перевезення. Тож ліцензія тут потрібна незалежно від того, йдеться про внутрішнє чи міжнародне перевезення.
Ключові моменти ліцензії на перевезення вантажів:

1. усі небезпечні вантажі поділені на 9 класів небезпеки — від вибухових речовин і горючих рідин до токсичних та радіоактивних матеріалів; кожен клас має власні вимоги до пакування, маркування та умови транспортування;
2. на внутрішньому рівні перевезення регулюється порядком, затвердженим Міністерством транспорту, а на міжнародному — Європейською угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ/ADR), до якої Україна приєдналася ще у 2000 році;
3. окремої «спеціальної ADR-ліцензії» як самостійного документа немає — вимоги ADR враховуються в межах загальної ліцензії на перевезення небезпечних вантажів та відходів;
4. водії, які перевозять небезпечні вантажі, повинні мати чинне свідоцтво ADR-водія, а транспортний засіб — відповідати вимогам щодо обладнання й маркування.

Найпоширеніші порушення при перевезенні небезпечних вантажів за кордон — це неправильне маркування транспорту та упаковки, прострочене свідоцтво водія та невідповідність транспортного засобу вимогам інспекції. Кожне з них може стати підставою для затримання на кордоні або під час дорожньої перевірки.

Як отримати ліцензію на перевезення вантажів

Загальний алгоритм отримання ліцензії на вантажні перевезення виглядає так:

• визначити вид ліцензії, яка потрібна саме для конкретної діяльності;
• підготувати пакет документів — відомості про транспорт, персонал, матеріально-технічну базу;
• отримати електронний цифровий підпис — доступ до системи «Шлях» надається саме через ЕЦП;
• подати заяву та документи в електронному вигляді через інформаційну систему Укртрансбезпеки;
• дочекатися розгляду заяви органом ліцензування та рішення про видачу ліцензії або відмову;
• вносити дані про водіїв і транспорт до системи в процесі подальшої діяльності — це обов’язкова вимога для ліцензіатів.

Для міжнародних перевезень пасажирів (але не завжди для вантажів) додатково враховується підтверджений стаж роботи на внутрішньому ринку.

Які документи необхідні для оформлення

Типовий пакет документів для ліцензії на перевезення вантажів включає:

• заяву на отримання ліцензії за встановленою формою;
• відомості про власні, орендовані або отримані в лізинг транспортні засоби;
• кольорові фотокопії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів;
• відомості про матеріально-технічну базу — власну або на підставі договорів з іншими суб’єктами господарювання, разом із завіреними копіями цих договорів;
• інформацію про персонал, зокрема фахівця, відповідального за безпеку (для міжнародних перевезень);
• дані про водіїв, включно з підтвердженням кваліфікації та, для небезпечних вантажів, — чинних свідоцтв ADR.

Точний перелік залежить від виду ліцензії на вантажні перевезення.

Скільки коштує оформлення ліцензії

Вартість оформлення складається з двох частин:

• офіційний збір за видачу ліцензії, розмір якого встановлюється законодавством і є відносно невеликим порівняно з іншими витратами процесу;
• супутні витрати — приведення транспорту у відповідність до вимог, отримання ЕЦП, за потреби — оплата послуг юристів або консалтингових компаній, які супроводжують подання документів.
• Точну суму краще уточнювати безпосередньо перед поданням, оскільки розміри зборів і вартість супутніх послуг можуть змінюватися.

Поширені помилки під час оформлення ліцензії

Практика показує, що перевізники найчастіше стикаються з такими проблемами:

• вихід на міжнародні маршрути без повного пакета документів;
• плутанина між видами ліцензій;
• неоновлені ліцензії воєнного часу;
• прострочені свідоцтва водіїв ADR або відсутність необхідного обладнання й маркування на транспорті для небезпечних вантажів;
• недотримання строку перебування водіїв за кордоном при міжнародних перевезеннях;
• неповні відомості про матеріально-технічну базу або транспортні засоби, що призводить до відмови в розгляді заяви ще на етапі подання.

Більшість цих помилок легко уникнути, якщо заздалегідь перевірити чинні ліцензійні умови та підготувати документи з запасом часу до запланованого початку перевезень.

Висновок

Процес отримання ліцензії передбачає підготовку пакета документів, підтвердження відповідності транспорту й персоналу встановленим вимогам та подання заяви.
Оскільки ліцензійні умови періодично оновлюються, перед поданням документів варто перевіряти актуальну редакцію нормативних актів або звертатися до фахівців, які супроводжують ліцензування на постійній основі.

FAQ